论文摘要：论更全面背景下的立法者

立法问题一直是法学界关注的焦点。法律是人类实践理性的产物，是规范人类行为的规范。富勒提出法律是“使人类行为服从规则的事业”；从事这个企业的人的精力、洞察力、智慧和良心决定了合法企业的成功，立法者在其中发挥着重要作用。在立法实践中，立法者既要关注立法内容的合法性，确保其制定的法律与现行法律制度相一致，又要关注立法的程序性要求，注重把握源头。立法权、法律的目的和他们自己的政治。使命等内容，使立法程序和内容适应社会发展需要。富勒的理论系统地阐述了法律的道德性。在他的理论背景下，立法者获得了构建和维护法律规则体系的必要要素。在立法层面，可以引导立法者从法律本身的德性出发，把握其作用的道义，不断完善立法。程序自然法理论为立法活动提供理论支持。立法者作为社会秩序的缔造者发挥着重要作用。由于其特殊作用，立法面临诸多困难。分析立法者面临的困境，把握“人性”和“合法性”指导立法实践，遵循法律固有的道德原则。 “好”秩序确保制定的法律是“好法律”。

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