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苏联刚解体时,俄罗斯面临严峻的政治和经济形势,时任总统叶利钦采取休克疗法力图摆脱经济衰退的状况,但收效甚微。俄罗斯各项经济指标持续恶化,人民生活水平大幅下降。更为严重的是,持续衰退的经济动摇了国家的稳定,西方国家借机对俄罗斯内政横加干涉,为了摆脱困境以叶利钦为首的俄罗斯高层不得不进行以能源产业为主要依托的一系列改革,使俄罗斯在能源开发方面取得了重要进展,国内经济形势也逐步趋于稳定。
普京执政时期,俄罗斯经济已经步入快速增长的轨道,国家实力明显增强,每年涌入的大量美元不仅使俄归还了前期的外债,而且俄罗斯的外汇储备也在不断增加。经济逐渐复苏的俄罗斯也已经不满足仅仅在经济方面的成就,开始考虑将已经拥有的能源优势转化为自己重新崛起为世界大国的武器。所以,从普京时代开始,能源已经不再简单地是俄罗斯解决经济困难的救命稻草,更是俄罗斯实现大国梦想的有力武器。
本文主要围绕《俄罗斯2030年前能源战略》及普京执政以来俄政府在能源领域的一些具体举措和表现,对其能源外交战略的意图和实质进行探讨,同时站在当代国际政治大环境的角度对俄能源外交战略进行全面审视,分析总结出俄能源外交战略的实施对中国能源安全的影响,以期寻找对中国能源对策的启示。
不论从地缘安全还是从能源安全的角度来考虑,作为中国最大邻国的俄罗斯所采取的能源外交战略,对我国的安全和发展都有着举足轻重的影响。研究俄罗斯能源外交特点具有着巨大而深远的现实意义。
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