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在人类社会全面步入后工业化和信息时代的今天,资本和信息、人才的流动,经济全球化进程呈现势不可挡的趋势。给各个国家的社会、经济和政治活动带来了前所未有的机遇和挑战。提升公共管理水平,提高国家竞争力,有效地满足公众需求,提高群众的幸福指数,已经成为各国政府的必然选择。我国正经历着更为复杂的社会转型。科技和生产力高速发展、人民的需求层次不断提升、社会文化和价值观念日趋多元化。这一切均对政府管理体系提出了前所未有的挑战。政府也由原来的管理职能向服务职能转变。根据我国新形势下的新要求,我们迫切需要一支高素质、专业化的基层干部队伍,来实现行政部门的现代化、科学化、专业化。文章首先探讨了中国实现基层干部管理体制建设的理论和现实意义。其次从概念上分析了基层干部的范畴以及基本内涵。接着结合实际对基层干部管理面临的现实问题作了概括性分析。并以加拿大、新西兰等国为例,解析外国政府公务员先进的管理体系。最后,文章就中国基层干部管理体制优化提出了对策性的建议。
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