论文摘要：加拿大阿尔伯塔省户外运动环境保护管理研究

在环境问题日益突出的今日，各个国家与地区都在为环境保护做积极的努力。体育运动对环境的影响也是体育学者近些年所关注的重点，户外运动对环境的影响最为突出。我国在户外运动开发的过程中虽然制定了环境保护的政策法规，但是由于政府监管力度不够、民众环保意识不强、环保理念与管理方式相对落后等问题影响，环境保护形势严峻。
加拿大拥有独厚的自然环境，加之加拿大人热爱自然、尊重自然、享受自然，使得加拿大连续七年被日内瓦联合国组织评为“全球最适合居住的国家”。落基山脉国家公园群坐落的阿尔伯塔省拥有着世界户外运动爱好者的天堂之称，该省拥有600个湖泊，245条河流，530个公园和保护区，开展户外运动几十余种，如今仍然保持自然生态环境的完整性。因此，研究加拿大阿尔伯塔省户外运动的环境保护管理对我国有着重要的借鉴意义。
本文运用系统分析法、文献资料法、实例访谈法、逻辑分析法等，对加拿大阿尔伯塔省的户外运动开发与环境保护相协调的管理思路与方法进行分类归纳、分析、总结。从政府、社会与个人三个角度出发对加拿大阿尔伯塔省户外运动的环境管理进行研究。首先，广泛收集与课题相关的各类书籍、文献及资料，了解加拿大阿尔伯塔省的概况。主要包括加拿大阿尔伯塔省的地理位置，环境特点，开发户外运动的自然资源及户外运动开展概况。其次，对阿尔伯塔省各个国家公园、省立公园以及多个社区等进行多次季节性实地考察。本人于2013年5月、6月、8月份分别三次赴加拿大瓦特顿国家公园，7月份赴加拿大班夫国家公园，12月份赴加拿大卡尔加里市奥林匹克公园滑雪场等进行走访调查。在2013年5月至2月走访多个省立公园与生活社区，并参与其户外运动，在考察过程中对公园的管理者、社区居民、旅游者、参与体育活动者与志愿者等进行访问和调查。
研究结果：（1）加拿大联邦与各省政府在户外活动开发与规划发展中先后制定了一系列纲领性与针对性的法律法规，严格执法，为户外运动的环境保护做法律保障；（2）开展户外运动的公园分级管理，国家公园归联邦政府管理，省立公园与一般公园归省政府管理联邦政府不能直接干预，市级政府主要对活动中产生的垃圾、污水进行管理与处理；（3）阿尔伯塔省在各个公园游憩地的开发中注重生态保护与旅游展示的统一。公园管理局对自然领地做了详细的分区规划，并制定了相应的措施进行游憩活动管理，区别对待不同的资源利用与保护，保证资源的可持续发展；（4）商业开发始终以将环境破坏减少到最小为原则，在尽量保持自然环境的完整性的前提下对户外活动项目建设进行规划，以保护野生动物、维护生态环境为首要条件进行投资建设；（5）环保教育从儿童抓起，全民广泛参与。该省政府从幼儿园开始便实行环保基础教育，并将环保教育内容纳入小学至高中的教学大纲，举办各项环保行动。另外，教育部门对学校老师的业绩要求也包括对接受环保教育与环保授课的考核；（6）《加拿大环境保护法》规定了环境影响评价的公众参与制度。要求公众参与环境影响评价标准的预审、制定和执行全过程，增强了环境开发中的公平性与公正性。无论是政府还是开发商在进行项目规划与建设时，都有环保组织与公众监督；（7）各环保领域相互合作，共同发展。有环保宣传、环保教育、垃圾回收、野生动物保护、环境监督以及志愿者服务等。各类环保企业从垃圾处理、环保产品设计上为环境保护提供了物质基础。科研机构为环境建设与监控提供科学依据。政府、企业、非政府组织以及科研机构之间建立良好的合作关系。
通过上述结论，我们建议我国在管理户外运动中应：（1）加强环境保护的法制建设。与此同时，针对稀有物种与特殊用地进行保护与法律制定，加大执法力度。（2）建立专门的管理机构，加强监督管理。（3）在开发户外运动时，对用地进行科学的分区规划。（4）商业开发与生态保护并存，注重开发地的社区居民利益。（5）切实做好学校环保教育，增设环保课程，将环保知识与理念融入各个学科，做好环保基础教育。（6）完善公众参与制度。（7）大力发展非政府组织，加强相关领域的多方合作。

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