论文摘要：大学收费的合理标准及相关问题研究

高等教育具有准公共产品的属性，目前主要依靠政府提供财政支持。根据成本分担理论和教育投资说，国家应当收取一定的学费，但中国现行高等教育法和有关行政规章均未对学费标准做出明确规定。本文首先回顾了高等教育收费的理论来源和我国大学收费制度的历史沿革，对高等教育收费的合理标准提出了四个原则。其次，本文基于普通高等学校基本办学条件指标，参照2006年的物价标准，对高等教育生均成本进行了测算，结果为13033元。再次，本文分别探究了我国城市和农村居民对高等教育的最大支付能力，并将中国大学收费的相对水平分别与欧洲国家、英美、日本和印度的大学进行了比较。经过横向和纵向的比较，本文认为我国的大学学费显著偏高，1998年以来的高等教育收费制度改革过于激进。为进一步深化改革，本文提供了两个方案。方案1是近期方案，即以高等教育合理成本和人均国民收入为基础，设置两个上限，取其中较低者作为实际平均学费上限。以2006年的物价水平为例，大学平均学费的合理标准为2424.75元。方案2是远期方案，通过产学研高度结合，把高等教育事业统筹到中国的现代化和城市化进程中去。国家完全可以免收大学学费，而要求大学生毕业后到政府指定的岗位做志愿者，工作或服务1年。高等教育收费改革离不开大量的配套措施和社会资源，本文亦对高等教育的几个相关问题进行了探讨。

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