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当今世界,伴随着经济全球化一体化程度的进一步加深,科技在经济发展中发挥着越来越重要的作用——成为各国经济增长的重要动力。科学技术在全人类共同努力、相互交流中发展进步,随着时代的变迁,科学技术的内涵及外延越发复杂及广泛,其范围、规模、成本和复杂性远远超出一个国家的能力,因此开展国际交流与合作是科学技术研究开发的内在要求之一。各国积极参与国际科技合作与交流,这不仅是科学技术自身发展的客观要求,更多的是对国家目标、经济利益的考虑。面对这样的机遇和挑战,不同的国家和地区都结合自身的实际情况做出判断和决策,采取有效的措施,当然我国也不例外。本文先是通过两条主线对我国的国际科技政策发展进行探究:一是以时间为序进行纵向比较,通过回顾从1949年到现在的主要外事工作,分析我国国际科技合作政策发展演变的原因,即受国际环境、国情、社会和经济目标的影响;二是用当今世界主要科技强国和地区的国际科技合作政策做横向分析,通过总结各国的国际科技合作政策主要特点,得到对我国的启示。在此基础上总结我国的国际科技合作政策的特点,探讨我国国际科技合作发展的不足之处:缺乏战略指导,经费投入不足、人才流失现象严重,知识产权保护不够,参与合作的范围、层次较低等,并提出合理的建议。最后展望未来,我国要抓住机遇、迎接挑战,以科技外交理念为先导、自主创新为支撑,立足国内、面向世界、面向未来积极参与国际科技合作。
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